其余正在做地沟、房屋回填、室内抹灰、屋顶和外墙保温等后续工作。
科学有序发展太阳能发电是实现我国能源和电力可持续发展的战略选择，也是推进生态文明建设的客观要求。二是与负荷匹配度较高。
既不可急于求成，在发展初期就提出过高的目标要求，也不可因噎废食，一遇到问题和困难就对优先发展分布式光伏发电发生动摇。发改价格[2013]1638号文明确规定对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税)，通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付。光伏发电具有优质能源劣质电的属性，而光热发电则具有优质能源优质电属性。对分布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。在分布式光伏发电专项规划研究编制阶段，专业互助组织协助地方政府具体落实各类屋顶使用意向书和相关土地资源属性界定等工作，增强规划可操作性。
国家电网公司和南方电网公司具体支付办法报财政部备案，地方独立电网企业具体支付办法报省级财政部门备案。地方独立电网企业对经营范围内的项目上年度补贴资金进行清算，由省级财政部门会同价格、能源主管部门核报财政部、国家发展改革委、国家能源局。2013年曲阳县生产总值63亿元，全部财政收入4.5亿元，贫困人口13.98万。
随后的2014年10月，国家能源局、国务院扶贫办联合下发的《关于印发实施光伏扶贫工程工作方案的通知》(下称《通知》)中提出，利用6年时间，到2020年，开展光伏发电产业扶贫工程。为此，保定市因势利导出台了《沿太行山光伏规模化应用示范带发展规划》，直接吸引了央企和地方企业开发入驻。据了解，曲阳近80%的国土面积是以石灰岩为主的山场，寸草难生，不宜林不宜种。扶贫同时带来绿色GDP开发山地光伏一方面实现了扶贫，另一方面也给当地带来了绿色的GDP.记者拿到的一份曲阳当地政府测算的资料显示，从2016年开始，该县光伏产业每1兆瓦对县财政的贡献约是27万元。
虽然光伏扶贫前景广阔，但仍有一些政策性问题亟待探索和解决。以10万千瓦光伏电站来看，涉及40万块光伏组件的安装和运输，建成后预计能增加就业岗位250个。
3月22日，国家林业局资源管理司司长郝燕湘一行也来到曲阳县，对光伏扶贫和造林工作情况进行调研。除了租地收入外，光伏项目建设期的施工安装和维护期定期清洁光伏板的工作都能带动当地居民的劳务收入。为此，《通知》安排了两个建设重点。利用山地资源，曲阳县已经多方引进投资建设地面光伏电站。
二是片区县和贫困县因地制宜开展光伏农业扶贫，利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站，使贫困人口能直接增加收入。按照国务院扶贫办和国家能源局的联合通知，将利用6年时间，到2020年，开展光伏发电产业扶贫工程。各级林业部门要加强政策指导，给予大力支持，处理好项目用地和造林用地的关系，更好地带动农民增收、促进生态改善。门士敏说，自从三峡新能源来这里建光伏电站，集体的山地荒坡按照150元/亩/年补偿，一次性补偿25年，这笔收入一部分由村委会发给村民，一部分村里留作集体建设基金做村内的公益事业;而村民开垦过的荒地按照880元/亩/年，也是补偿25年，这笔钱全部归开荒的村民。
齐村乡正是中国长江三峡集团的光伏项目建设基地。荒山属于国家政策允许发展光伏的未开发利用土地，克服了沿海地区土地珍贵、平原地区耕地不能被开发的土地使用障碍。
这就是曲阳当地光伏扶贫的能源基地之一。先后同中国长江三峡集团、国家电投集团、华能、英利等多家企业签订装机总量1380兆瓦的光伏发电协议，总投资超过138亿元，利用荒山荒坡近8万亩。
一是实施分布式光伏扶贫，支持片区县和国家扶贫开发工作重点县(以下简称贫困县)内已建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统，增加贫困人口基本生活收入。2015年全国两会期间，全国人大代表、河北保定市长马誉峰就对外表示，政府和企业对光伏扶贫积极性高，但农村认知程度不够。尤其是农光互补和家庭分布式光伏扶贫模式，不少农民对光伏设施发电量、收益和补贴力度心存怀疑，让其一下子拿出几万元装个光伏电站暂时无法接受。目前已实现并网发电180兆瓦，70兆瓦正在建设中。欧青平指出，目前大部分建档立卡贫困村无集体收入，各试点县可考虑通过实施光伏扶贫工程，扶持有条件的贫困村建设小型地面发电站，探索村集体经济的实现途径。曲阳县发改局局长王平介绍，自光伏扶贫政策出台以来，曲阳县2015年至2017年三年内，每年要建70兆瓦，这些光伏电站的收益按照规定的配比用于扶贫工作，计划三年帮扶补贴6000户村民。
有移民村村支书对记者表示，该村村民都是从王快水库搬过来的，人均只有二分地，还大多数是坡地，吃饭都不够，大部分村民都要出去打工。荒山不宜林不宜种但宜开发光伏曲阳县是燕山-太行山集中连片特困地区的一个缩影。
此外，马誉峰表示，土地、林业、电力等部门规划不统一，也增加了光伏产业发展难度。据统计，曲阳公司使用当地民工参与项目维护的人员常年保持在50人左右，统计显示在施工期间最高用工人数达到1400人/天。
当时，马誉峰就建议，国家应完善光伏扶贫补贴政策、规划衔接等政策措施，因地制宜、因事而异，使之更具操作性、针对性。按照《通知》的安排，已有一定工作基础的宁夏、安徽、山西、河北、甘肃、青海6省30个县开展首批光伏扶贫试点。
仍需继续打通政策规划瓶颈目前，光伏扶贫主要有光伏上山、光伏下地、光伏入户3种模式，即通过建设荒山光伏电站、农业大棚棚顶发电和屋顶分布式光伏实施。政策优惠期后，光伏产业对财政的贡献总额将达2个多亿，占目前全县财政的60%左右。据记者了解，对于曲阳的光伏扶贫经验，2014年6月12日，国家发改委(能源局)就推广曲阳光伏产业经验在北京召开了光伏发电和产业发展座谈会。希望各级各有关部门在大力发展光伏产业扶贫的同时，认真研究林业政策，突出资源保护，加强调查研究，在保护生态的前提下适度发展，杜绝损毁林木、破坏林地行为。
仅三峡集团曲阳项目从2013年一期开工以来，累计用工近20万人次，人均支付劳务报酬5000多元。负责当地光伏项目开发的中国三峡新能源曲阳发电有限公司总经理韩树伟也对记者表示，在工程建设和道路修建、光伏区域除草、光伏板清洁等方面，尽量就近使用当地劳动力，使得农民打工不离家。
7月3日，河北省主要领导带领参加全省扶贫开发工作会议的100多个市县主要负责人到曲阳光伏电站现场观摩，称项目具有较好的示范效应和推广价值。贫困的原因之一是耕地资源短缺。
未来曲阳五期项目全部投产后，将是河北省内单片最大规模的光伏电站，每年将向当地缴税约5200万左右。2015年1月19日，国务院扶贫办党组成员、副主任欧青平，国务院扶贫开发指导司司长海波一行就光伏扶贫开发建设、推广等工作开展到曲阳进行现场调研。
村民可享光伏租地租金和建设运营劳务双收入齐村乡书记门士敏告诉记者，齐村乡21个村全部都是贫困村，2013年全乡农民人均纯收入只有1950元，其中4个村还是水库移民村选房现场，在推选的6名村民代表监督下，肥西县公证处2名公证员进行公证，现场放号、现场装票、现场抓阄、现场登记，秩序井然。上午8点整，选房正式开始。全村714套新建房屋，当天全部顺利选完。
先抓阄确定村民组选房顺序、再抓阄确定各户选房顺序。据了解，新民社区是该镇通过整村推进模式建成的第三个新农村，也是同步进行打造提升建好的第三个美好乡村，更是合肥市首个屋面采用光伏发电的新村。
一大早，居民们就陆续来到了社区，整整齐齐排好队，等候领取新房。根据之前征求群众意见确定的选房方案，采用抓阄的方式进行。
该村2013年11月开始建设，今年10月建成，历时两年，基础和服务设施配备完善齐全，亮化、绿化和光伏等配套均一次性建成，群众比较满意。11月18日，对于肥西县官亭镇新民社区2780多名居民来说是个好日子